Госдума рассмотрит законопроект, разрешающий отказ от ИНН

Москва, 20 апреля 2007 г.

Госдума рассмотрит в пятницу законопроект, позволяющий физическим лицам и религиозным организациям право на отказ от присвоения им идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).

Законопроект, рассматриваемый в первом чтении, предусматривает, что налоговые органы будут использовать для учета "отказников" вместо ИНН персональные данные физического лица или наименование религиозной организации, передает РИА Новости.

Законопроект был внесен в Госдуму депутатом от фракции "Справедливая Россия" Александром Чуевым еще в ноябре 2005 года.

В пояснительной записке к законопроекту Чуев утверждает, что "присвоение идентификационного номера ассоциируется у верующих с предсказанным в писании присвоением "числа антихриста".

Он считает, что государство должно уважать религиозные чувства своих граждан и стараться не допускать конфронтации между религиозными убеждениями и гражданским долгом.

Чуев напомнил, что в 1998 году были приняты изменения в Налоговый кодекс, согласно которым, введено обязательное присвоение всем налогоплательщикам, включая физические лица и религиозные организации, ИНН, что "вызвало, по его мнению, недовольство и волнение российских граждан".

Депутат утверждает, что принятие законопроекта позволит значительно увеличить число добросовестных налогоплательщиков.

"Многие верущие уклоняются от постановки на учет в налоговом органе и не платят налогов из принципиального несогласия по религиозным убеждениям с введенной системой налогового учета... Однако верующие готовы платить налоги по ранее установленной форме", - пишет Чуев в пояснительном документе.

Профильный комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал отклонить этот законопроект.

В заключении комитета отмечается, что определением Конституционного суда РФ установлено, что "наличие в ИНН числа, могущего затрагивать религиозные чувства налогоплательщика", носит случайный характер.

Также в профильном комитете указали на то, что ИНН не заменяет имя человека и подлежит использованию наряду с другими сведениями о налогоплательщике и только для налогового учета.

"Следовательно, нет оснований утверждать, что нарушается свобода совести и вероисповедания", - говорится в заключении комитета.

Кроме того, Налоговый кодекс не препятствует изменению ИНН в случаях, когда такая необходимость продиктована религиозными убеждениями налогоплательщиков, считают в комитете.

Отмечается также, что цель законопроекта была уже частично реализована в законодательстве. Так, Налоговый кодекс был дополнен нормой, согласно которой, физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями, вправе не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях.

В заключении правового управления Госдумы отмечается, что предоставление религиозным организациям права на отказ от ИНН приведет к нарушению принципа равенства участников гражданских отношений.