Москва, 15 ноября 2012 г.
13 ноября 2012 года под руководством председателя Комитета
Ярослава Нилова состоялось заседание рабочей группы по
подготовке поправок к проекту федерального закона №
121965-6 «Об образовании в Российской
Федерации» в части особенностей изучения основ
духовно-нравственной культуры народов России. По итогам
заседания, в законопроект подготовлены поправки, которые
решают ряд актуальных задач.
Во-первых, предлагаются поправки, направленные на
юридическое закрепление равенства прав государственных,
муниципальных и негосударственных образовательных
организаций, имеющих государственную аккредитацию,
независимо от их организационно-правовых форм, в том числе
равное право на доступ к участию в государственных или
муниципальных программах и проектах, получение
государственного или муниципального финансирования.
Сохраняющееся на сегодняшний день неравенство в этой сфере
является нарушением конституционных прав граждан на
образование, дискриминирует учащихся и педагогических
работников негосударственных образовательных учреждений.
Для того, чтобы равенство прав не осталось только
декларацией, потребовалось разработать подробные поправки
в целый ряд норм законопроекта: статья 3, 104, 106.
Во-вторых, предлагается дополнить законопроект нормами,
регулирующими особенности образовательного процесса в
кадетских корпусах. В этих целях предлагается дополнение
главы 11 законопроекта статьей Особенности реализации
основных образовательных программ общего образования,
интегрированных с дополнительными предпрофессиональными
программами с целью подготовки несовершеннолетних граждан
в области обороны и безопасности государства. Статья
впервые закрепляет такой вид кадетского корпуса как
кадетский казачий корпус, также имеющий свои
особенности.
В-третьих, предложенные поправки уточняют и конкретизируют
положения, уже закрепленные в тексте законопроекта. В
частности, предложения касаются урегулирования
особенностей экспертизы учебников и пособий по учебным
курсам, предметам, дисциплинам (модулям), указанным в п.1
ст.91, разработки примерных образовательных программ,
проведения психолого-медико-педагогического обследования
детей, иные редакционные правки в части религиозного
образования.
Соавторами поправок стали председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Я.Е.Нилов, сопредседатели Межфракционной депутатской группы по защите христианских ценностей С.А.Попов и С.А.Гаврилов, депутаты комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Е.Ф.Лахова, С.П.Обухов, М.М.Сафин, Р.В.Калюжный и Первый заместитель председателя Комитета по образованию В.В.Бурматов.
Работа над законопроектом ведется давно, летом состоялось
выездное заседание Комитета, прошедшее в Сергиевом Посаде
в Московской Духовной Академии, на котором председатель
Комитета Ярослав Нилов обозначил актуальные цели работы по
этому направлению. В числе них Ниловым были названы прежде
всего вопросы расширения преподавания православной
культуры в общеобразовательной школе и укрепление
положения негосударственных образовательных православных
школ. Обсуждались на выездном заседании и перспективы
развития теологического образования в высшей школе.
Сегодня многое из того, о чем говорили депутаты и эксперты
в Московской духовной академии, нашло воплощение в
поправках к закону «Об образовании в Российской
Федерации» в части особенностей изучения основ
духовно-нравственной культуры народов России.