Конгресс Церковно-общественного совета по защите от алкогольной угрозы открылся 16 февраля в зале Церковных Соборов храма Христа Спасителя. Более 400 делегатов форума, представляющие все регионы России, обращаются к властям с просьбой принять ряд неотложных мер по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма в России.
Конгресс Церковно-общественного совета по защите от алкогольной угрозы. Фото: И.Правдолюбов / Православие.Ru |
Сопредседатель ЦОС архимандрит Тихон (Шевкунов) посвятил свое выступление итогам работы ЦОС за три года. Главным результатом, к которому непосредственно причастен ЦОС, является сокращение потребления алкоголя в России на 18%, по данным главного нарколога РФ Е.А. Брюна. Если в 2009 г., по данным ВОЗ, в РФ потребляли 18 л. чистого спирта на душу населения, то теперь этот показатель равен 15 л. Несмотря на то, что «порог безопасности» для страны определяется в 8 л., для России и такая динамика важна. По словам о.Тихона, данный результат не является исключительно заслугой РПЦ, но он достигнут благодаря сотрудничеству Церкви, государственной власти и общественных организаций.
Это сотрудничество постепенно становится системным: за три года было создано 20 официальных отделений ЦОС в регионах, налажен контакт со многими губернаторами, множество добровольцев присоединилось к работе по профилактике алкоголизма. В рамках проекта «Общее дело» было создано несколько документальных фильмов и десятки роликов социальной рекламы о вреде алкоголя, многие из них были показаны по центральным и региональным ТВ-каналам. Одной из главных сфер деятельности ЦОС является инициирование законодательных изменений в области ограничения продажи алкогольной продукции по трем линиям: это ценовая политика, время и место продажи алкоголя, возрастные ограничения при продаже.
На этом о.Тихон остановился подробнее. Так, представители РПЦ уверены, что рост цены на водку обратно пропорционален ее доступности; они борются за повышение акцизов, и успехи в этой сфере налицо: если в 2009 г. назад сей горячительный напиток можно было купить в среднем за 50 руб., то теперь цена поднялась до 90 руб., а через пару лет за водку придется выложить 230-250 руб.
Сопредседатель ЦОС назвал «чудом» то, что удалось настоять на официальном признании пива алкогольным напитком, а не «продуктом питания», что связано с преодолением сопротивления «пивного лобби» и влечет за собой ограничения в торговле. Главная задача ЦОС – добиться защиты, прежде всего, младших покупателей: детей и подростков. Поэтому Церковь предлагает и в ряде случаев добилась от законодателей запрета на продажу пива в ларьках, ужесточения ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним, дальнейшего ограничения времени продажи крепкого алкоголя, пресечения продажи суррогатного алкоголя, повышения штрафов за распитие спиртного в общественных местах, запрета на продажу коктейлей, опасно сочетающих алкоголь и кофеиносодержащие добавки и т.д.
Продолжение и расширение этих инициатив содержится в обращении участников конгресса к властям. В частности, в документе предлагается реализовать ряд мер по раннему выявлению алкоголизма (который сейчас заметно помолодел: начиная выпивать с 11-13 лет, подростки к 15 приобретают зависимость от алкоголя) и систематической помощи страдающим алкоголизмом и их семьям. Кроме того, необходимо проведение новой волны национальной информационной кампании, направленной на просвещение всех категорий населения о «катастрофическом ущербе, наносимом потреблением алкоголя».
Выступление главы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игоря Чуяна было ответом на инициативы ЦОС. Он охарактеризовал Концепцию государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма на период до 2020 г. и сообщил о тех мерах, которые государство уже готово принять. Например, предполагается, что, помимо существующего запрета на продажу спиртного с 23 до 8 ч., регионы могут дополнительно вводить свои ограничения, «вплоть до сухого закона». Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему будет повышен до 100 тыс., а продавец может быть привлечен к уголовной ответственности. «Мы надеемся, что принятые меры заставят многих остепениться, а продажи алкоголя будут снижаться», -- сказал И.Чуян.
Геннадий Онищенко, главный санитарный врач РФ, призвал «не обольщаться», фиксируя снижение потребление алкоголя в абсолютных цифрах, т.к. потребление пива значительно возросло (до 70 л. в год на душу, включая младенцев и старцев), а смертность от алкоголя «молодеет». Г.Онищенко предложил, со своей стороны, возродить систему ЛТП (лечебно-трудовые профилактории для алкоголиков) « на новой основе», ввести критерий оценки деятельности губернаторов в зависимости от показателей алкоголизма в регионе и т.д.. Он посчитал допустимым с трибуны зала Церковных соборов настойчиво агитировать за будущего президента В.В.Путина, чем вызвал аплодисменты зала.
Ведущий кардиохирург России Лео Бокерия выступил в качестве президента Общероссийской организации «Лига здоровья нации» и подробно рассказал о всех гранях проекта «Безалкогольная Россия».
Дарья Халтурина, ответственный секретарь ЦОС, представила главные результаты церковно-общественных усилий по противостоянию алкогольной угрозе. Главным итогом она считает собственно создание за последние три года «мощного трезвеннического движения» как формы гражданского общества.
В течение дня 16 февраля прозвучало множество выступлений представителей регионов, священнослужителей и мирян, которые заостряли внимание на проблеме профилактике алкоголизма в молодежной среде. 17 февраля форум продолжит работу по секциям: «Опыт работы РПЦ по противодействию алкогольной угрозе», «Профилактика алкоголизма среди детей и молодежи в СМИ», «Законотворческие инициативы и общественный контроль за соблюдением законодательства в области ограничения алкоголя».
низкий поклон о.Тихону и всем организаторам.
1 день в Зале заседаний
2 день - по секциям
У меня был докалад в секции по законодательству. Как я и предполагал, далеко не все знали тонкости действующего анти-алкотабачного законодательства, поэтому сделал упор на ликбез и пожелание посмотреть «Гражданский контроль» (www.akzakon.ru).
Отдельное спасибо Дарье Халтуриной и ребятам из проекта «Общее Дело» Подмосковья и Москвы (проектобщеедело.рф и www.odmosk.ru).
Было бы хорошо выкладывать фото и видео.
Понравилось выступление Владимира Жданова, Игоря Бачинина, Ивана Клименко из «Трезвение» (www.trezvenie.org), Владимира Самарина - Сопредседателя РОД «Молодёжь за трезвую столицу» и др.
Шевчук Денис
«Союз борьбы за народную трезвость» (СБНТ, www.sbnt.ru)