Россияне против «игорных зон». Они могут превратиться в рассадник криминала

Идея вынести все игорные заведения в особые зоны была озвучена Владимиром Путиным 3 октября 2006 года. Документ был внесен им в Госдуму и принят в первом чтении. Согласно закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные заведения не только переедут в четыре игорные зоны, но и претерпят серьезные экономические изменения. Основные требования к организаторам игр: чистые активы юридического лица – не менее 600 млн рублей, 100 млн рублей для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша игрового автомата должен быть не ниже 90%, площадь зоны обслуживания казино – не менее 800 кв. м, в которой должно быть не менее 10 игровых столов, площадь зала игровых автоматов – не менее 100 кв. м, в котором должно быть установлено не менее 50 игровых автоматов. В результате мелкие игорные заведения были закрыты уже в 2007 году. Крупные же, например казино, смогут работать до середины 2009 года.

Игорные заведения будут располагаться в Калининградской области, Республике Алтай, Приморском крае, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. За право стать российскими Лас-Вегасами боролись сразу несколько регионов, желающих получать в свою казну этот доходный с точки зрения собираемости налогов бизнес. Впрочем, законодатели, учтя международный опыт, решили размещать игорные заведения либо в курортных, либо в депрессивных регионах страны. Свое желание разместить у себя игорные зоны, помимо выигравших, тогда заявляли Калмыкия, Камчатка, Нижегородская, Иркутская, Ивановская, Ростовская, Самарская, Ленинградская и Московская области. В кулуарах Думы говорили также, что аналогичные претензии могли выдвинуть Эвенкийский, Долгано-Ненецкий и Ханты-Мансийский округа.

Эксперты отмечают, что «избранные» действительно смогут получить хорошую прибыль в свою казну, ведь, по данным Ассоциации игорного бизнеса, ежегодный оборот в этой сфере составляет 5,5 млрд долларов. Доходы растут стремительно: если пять лет назад игорный бизнес по всей стране давал не больше 647 млн рублей, то на начало 2006 года цифра увеличилась до 21 млрд рублей, из которых 8,5 млн поступают в федеральный бюджет, а остальное – в региональные. Москва, например, пополнила казну на 4 млрд рублей, а Санкт-Петербург – на 2,3 млрд.

Однако власти не учли, что концентрация игорных заведений на территориях определенных регионов может пагубно отразиться на их жителях, считают эксперты. «Доминанта Вегаса – сексиндустрия, но главный его механизм – наркобизнес. Все четыре предполагаемые игровые зоны расположены у границ нашей страны, на равном удалении друг от друга – так работает механизм международных «прачечных для отмывания денег». Поэтому помимо указанных вакансий (порноиндустрия, сфера обслуживания) весьма актуальны будут «должности» наркокурьеров, наркодилеров и – куда уж деваться – киллеров. Придет концентрация преступности, ее передислокация в наш «анклавный регион», ее консолидация. В результате население будет иметь «бандитскую республику» со всеми вытекающими последствиями: проституцией, наркобизнесом, криминалом, торговлей людьми, детской порноиндустрией. Особенно если представить обещанное мощное вливание миграционных потоков», – сказали РБК daily в общественном движении «Народ против игорной зоны». Специалисты отмечают, что создание игорных зон может в скором времени вызвать недовольство и в других регионах.