Новый законопроект о бродяжничестве не способствует реабилитации бездомных, считают в Церкви

Москва, 16 сентября 2013 г.

«Законопроекты имеют репрессивный оттенок», - прокомментировал документ руководитель направления помощи бездомным Синодального отдела по благотворительности Илья Кусков. Он также отметил, что те замечания, которые высказывали в ходе обсуждения законопроекта представители православных общественных организаций, пока никак не были учтены авторами документа. Представители московских НКО консультировались с региональными коллегами, которые также высказались против готовящихся законопроектов.

Кусков подчеркнул, что в текстах документов плохо проработан понятийный аппарат, что вызывает свободу его трактовки. При том, что одними из ключевых исполнителей готовящегося закона являются представители полиции, эксперт опасается волны насилия со стороны стражей порядка по отношению к бездомным. «Если законы оставить в нынешнем виде, то полицейские будут наделены необоснованно широкими полномочиями, что спровоцирует злоупотребления, - опасается Кусков. – Кроме того, вопреки мнению авторов законопроекта, он, очевидно, нарушает конституционные права граждан на свободу передвижения».

«Мы убеждены, что позиция принудительного устранения бездомных малоэффективна, - говорит Илья Кусков. – Мировой опыт подтверждает, что наиболее эффективная мера – дать бездомным возможность для добровольной реабилитации и социализации».

Кусков отметил, что главная проблема бездомного – это полная уязвимость, связанная с отсутствием каких-либо социальных гарантий. «Мы одобряем стремление чиновников законодательно регламентировать работу с бездомными гражданами, но не готовы поддержать законопроекты в нынешнем виде, - говорит Кусков. – Альтернативой административной ответственности в виде лишения свободы могла бы стать регистрация граждан по адресу городского центра социальной адаптации. Наличие регистрации дало бы человеку возможность получать медицинские услуги, встать на учет в центре занятости, получать пособие по инвалидности и иметь другие социальные гарантии».

«Сейчас в Москве сформировалась сеть станций дезинфекции для бездомных граждан и центров социальной адаптации. Однако таких мест явно недостаточно, - считает Илья Кусков. – Необходимо направлять средства на организацию новых пунктов временного размещения и развитие на их базе деятельности по социальной поддержке и реабилитации».

СПРАВКА

На сегодня, по официальным данным, в Москве проживает 10-12 тысяч бездомных. По подсчетам волонтерских организаций, эта цифра может достигать 50 тысяч. В Москве регулярную помощь бездомным оказывает шесть православных служб, в том числе православная служба помощи «Милосердие», «Курский вокзал. Бездомные, дети», а по стране – более 100 церковных социальных служб, в том числе 61 церковный приют для бездомных.