Церковь подготовит поправки к законопроекту о соцобслуживании

Москва, 22 ноября 2012 г.

В Синодальном отделе по социальному служению считают, что внесенный в Госдуму законопроект «Об основах социального обслуживания населения в РФ» содержит ряд положительных изменений по сравнению с ранее предлагавшимися вариантами, сообщает Диакония.RU. В частности, в него введены такие понятия, как «социальное сопровождение» и «персональное сопровождение», а профилактика трудной жизненной ситуации включена в число основных принципов соцобслуживания. Также в законе закреплен приоритет предоставления социальных услуг на дому.

Однако в предложенном законопроекте есть и ряд недоработок, отмечают в Церкви. Например, бездомные, многодетные и беременные в кризисной ситуации, алко- и наркозависимые, ВИЧ-инфицированные люди, по новому законопроекту, могут лишиться права на стационарное соцобслуживание.

«К сожалению, из законопроекта ушло понятие семьи, - говорит старший юрист Синодального отдела по благотворительности и социальному служению Наталья Старинова, - Законом предусмотрено оказание услуг гражданину, но без комплексного взаимодействия с его семьей. Например, часто помощь нужна не только инвалиду, но и его семье». По мнению эксперта, в понятиях законопроекта и описании порядка оказания соцуслуг не учтены потребности и специфика лиц, пострадавших в чрезвычайных ситуациях. Это важно, потому что в большинстве случаев в ЧС невозможно оформить письменное или электронное заявление на предоставление социальных услуг, а также получить добровольное информированное согласие.

В тексте законопроекта также не закреплено право на допуск к человеку священнослужителя и на предоставление условий для отправления религиозных обрядов. «Как показывает практика, без прямого указания на это право в законе граждане сталкиваются с проблемами в реализации своего права на свободу совести и вероисповедания», - поясняет старший юрист Синодального отдела.

Сейчас в Церкви продолжается экспертное обсуждение и согласование позиций по законопроекту «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Ко второму чтению Синодальный отдел по благотворительности подготовит и направит в Госдуму официальное письмо со своими предложениями по доработке данного законопроекта.

22 ноября 2012 г.