Ювенальный НКВД

Впрочем, «воронок» в современном его исполнении, дорогие сограждане, будет скорее всего такой (см. фото 1) или такой... (фото 2).

Соцпомощь

Год назад, 18 ноября 2010 г. на заседании Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав был утвержден Регламент межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении (трудной жизненной ситуации).

Основная цель внедрения Регламента – своевременное выявление и непрерывное сопровождение каждого нуждающегося в помощи государства ребенка всеми учреждениями государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних[1]

Эти регламенты появляются в разных регионах и городах России в рамках борьбы с жестоким обращением, закона о профилактике безнадзорности несовершеннолетних (как, например, в Липецке и Челябинске) и т.п.

Регламент по своей сути представляет собой практическое руководство к действию – практикум. Некоторые моменты требуют отдельных комментариев, поэтому приведу их полностью.

Документ содержит такие понятия, как категории семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. С социально-опасным положением – более или менее понятно. Сюда можно отнести семьи, страдающие алкоголизмом и наркоманией со всеми вытекающими последствиями. Хотя, при фантазии сотрудников детозащиты (а она у них в последнее время особенно буйная!) в эту категорию может попасть и обычная семья, например бедно живущая.

А вот в трудной жизненной ситуации, согласно этому регламенту, у нас (и это можно смело утверждать!) 100% семей, т.к. перечисленные проблемы можно встретить в каждой семье, независимо от ее статуса:

«семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации – семья, находящаяся в определенном социальном неблагополучии (ситуация связана с экономическими, юридическими, педагогическими, психологическими или медицинскими проблемами, не связанными с нарушением прав ребенка».

А дети, нуждающиеся в помощи государства – дети, еще не лишившиеся родительского попечения, находящиеся в обстановке, представляющей действием или бездействием родителей угрозу их жизни и здоровью, либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию»[2]

Помощь государства в тех или иных случаях простирается теперь настолько широко, что мысли сами собой возвращаются ко временам НКВД и черных воронков. Так и думается, а за кем он приедет завтра?

Список субъектов взаимодействия впечатляет:

• учреждения здравоохранения : женские консультации, центры планирования семьи и роддома; все больницы и поликлиники, включая психо-и нарко-диспансеры и травмпункты;
• учреждения образования всех типов, начиная с дошкольных и заканчивая центрами медико-психолого-педагогического сопровождения;
• территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы г. Москвы;
• территориальные органы исполнительной власти, районные учреждения и организации, негосударственные организации, общественность: управы районов, единые информационно-расчетные центры (ЕИРЦ), общественные пункты охраны порядка, старшие по подъездам и др.
• учреждения департамента молодежной и семейной политики и учреждения департамента социальной защиты населения: всевозможные центры помощи семье, центры детского досуга и творчества, московская служба психологической помощи населению, социально-реабилитационные центры, центры социального обслуживания всех типов, приюты;
• отделы ЗАГС г. Москвы;
• центры занятости населения.

Субъекты взаимодействия – это значит, что все эти учреждения и службы, перечисленные в списке, должны взаимодействовать с органами выявления семейного и детского неблагополучия – КДН и органами опеки. Взаимодействовать – это значит действовать сообща.

Практически стопроцентный охват. Спокойно вздохнуть можно будет только где-нибудь в глухой деревне км за 500 от Москвы. И то, пока не ввели электронный контроль за перемещением граждан.. Вырисовывается не просто мрачная, а страшная картина: куда бы семья не обратилась, в любом учреждении города будут даны распоряжения пристально следить, все ли в семье в порядке. Это мы раньше по наивности полагали, что в этом деле должны разбираться специалисты... Оказывается для начала нужны информаторы (попросту говоря – стукачи), а со «специалистами» нас познакомят позже, когда КДН и опека придет копаться в нашем белье и холодильнике, а холодно улыбающийся психолог начнет копаться в наших душах и мозгах, выясняя, как мы проводим спружескую (семейную) жизнь. И будьте уверены, уж он найдет хоть что-нибудь отрицательное в наших взглядах на воспитание детей и на жизнь вообще, а иначе для чего он получает зарплату в этой системе?

Для неспецов-информаторов разработаны основные критерии семей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

• отсутствие работы; места проживания, неудовлетворительные жилищные условия;
• отсутствие связи со школой, невнимание родителей к успеваемости ребенка;
• развод родителей либо уход отца (матери) из семьи;
• постоянные конфликтные ситуации не только между детьми и родителями, но и между родственниками.

В принципе достаточно было бы только первого критерия по поводу работы и жилищных условий и работы будет непочатый край! Но детозащитники проявили уважение к родителям и добавили еще несколько пунктов, чтобы не было потом обвинений: «Вот ведь, придираются!».

Если родители люди занятые добыванием пропитания, не слишком часто заглядывающие в школу (не из вредности, а просто по нехватке времени), а ребенок в силу каких-то причин не успевает по предмету, возможно придется объясняться с детозащитниками.

Ссоры в семье, выяснения отношений, вплоть до разводов теперь тоже отнюдь не частное дело, а предмет разбирательства где-нибудь в КДН. По поводу скандалящих родственников (а таковые встречаются, особенно в стесненных жилищных условиях, в коих у нас проживает больше половины страны!) придется также дать объяснение органам. Если вышеперечисленные критерии подтвердятся, то семья будет именоваться семьей, находящейся в трудной жизненной ситуации и частыми гостями в ней станут комиссии детозащитников. Еще бы! Ведь у нас в стране 90% детей подвергаются насилию, это ж надо их всех выявить! Стоит ли говорить, что в оставшиеся 10% входят по всей вероятности дети (или внуки) самих детозащитников.

Ювенальные «тройки»: агентурная сеть

В нашей стране еще жива память о тройках НКВД. В 1937-1938 годах такие тройки создавались как орган внесудебного вынесения приговоров и состояли из начальника областного управления НКВД, секретаря обкома и прокурора.

Сегодня, в 2011 году история повторяется. КДН, органы опеки и попечительства и представители прокуратуры (либо ОВД) чем не ювенальные тройки образца 21 века? Цель? Как и при коммунистическом режиме – самая благая. Выявление неблагополучных семей или неблагонадежных членов общества, да не все ли равно?

Вообще, когда я начала писать статью, название пришло само собой, но до конца я проанализировала ситуацию по мере написания. Страшная аналогия вырисовывалась на глазах. Тогда в 37-м система стукачества и агентурной сети из числа добровольцев-выявителей «врагов народа» была очень умело организована властями. Сегодня эту же систему пытаются создать нынешние дедозащитники. Разница лишь в терминологии: тогда были «враги народа» – теперь «враги детей».

Агентурной сети информаторов даны четкие инструкции как и когда информировать власти о предполагаемом неблагополучии:

• женским консультациям и центрам планирования семьи при постановке женщин на учет по беременности определять семейно-бытовые условия, свидетельствующие о потенциальном неблагополучии для протекания беременности и для новорожденного и в случае установления факта трудной жизненной ситуации или социально-опасного положения в течение 3-х суток передают соответствующую информацию в районную КДН. При постановке на учет несовершеннолетней беременной в течение 3-х часов передается информация в органы опеки и инспекцию по делам несовершеннолетних ОВД. То же самое касается роддомов, куда поступает рожать несовершеннолетняя роженица.
• участковым врачам и медсестрам при обслуживании и сопровождении семей с детьми (послеродовый патронат, вызовы на дом) выявлять наличие в семье неблагополучных социальных факторов, вести учет таких семей; в случае установления факта трудной жизненной ситуации или социально-опасного положения в течение трёх суток передавать соответствующую информацию в районную КДН.
• руководителям лечебно-профилактических учреждений, травмпунктов при выявлении несовершеннолетних, поступивших с признаками жестокого обращения с ними, с признаками физического, психического или сексуального насилия, незамедлительно (в течение 3-х часов) направлять информацию в орган внутренних дел, специалистам в ОВД, органы опеки и попечительства, а также в межрайонную прокуратуру.
• администрации медицинского учреждения для взрослых незамедлительно (в течение 3-х часов) направлять специалистам в сфере опеки и попечительства информацию о невозможности единственного или обоих родителей самостоятельно осуществлять уход и воспитание несовершеннолетнего ребенка в случаях длительной и тяжелой болезни обоих или единственного родителя, а также об иных выявленных случаях неблагополучия в семьях, имеющих несовершеннолетних детей.
• руководителям психоневрологических диспансеров незамедлительно (в течение трёх часов с момента обращения, поступления) направлять по факсу в Московскую городскую межведомственную КДН информацию о родителях, которые имеют несовершеннолетних детей и страдают психоневрологическими заболеваниями, которые могут создать угрозу для жизни и здоровья их детей.
• образовательным учреждениям (дошкольным и общеобразовательным) обеспечивать ежедневный при прибытии воспитанников (учащихся) их внешний визуальный осмотр; организовывать (для дошкольных учреждений) ежегодно в период с сентября по октябрь конкурс детского рисунка по теме «Я и моя семья». Итоги конкурса направлять в районную КДН, анализировать и при необходимости, проводить первичное обследование семей, имеющих возможное неблагополучие в детско-родительских отношениях;

при выявлении несовершеннолетних, длительное время (не более 10 дней) не посещающих или систематически пропускающих без уважительных причин учебные занятия в образовательных учреждениях, принимать меры к выяснению причин, проводить обследование условий воспитания и проживания обучающегося и его семьи, составлять акт обследования, по результатам которого ставят обучающегося на внутришкольный учет (учет в ГОУ среднего профессионального образования).

• в течение 3-х дней с момента постановки несовершеннолетнего на внутришкольный учет направлять информацию об этом в районную КДН
• при выявлении признаков жестокого обращения родителей с ребенком, о детях, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью, либо препятствующих их нормальному воспитанию, незамедлительно (в течение 3-х часов с момента выявления) направлять информацию в органы опеки и попечительства, районную КДН, в ОВД района, в Департамент образования города Москвы и по факсу – в Московскую городскую межведомственную КДН.

формировать социальный паспорт учреждения, проводить анализ положения учащихся и ежеквартально представлять сведения о семьях, находящихся в социально опасном положении, в районную КДН.

• руководителям Центров психолого-медико-социального сопровождения при выявлении несовершеннолетних, поступивших с признаками жестокого обращения с ними, с признаками физического, психического или сексуального насилия, непринятия родителями (законными представителями) своевременных мер по лечению ребенка, которое привело к угрозе его жизни и здоровью, незамедлительно (в течение 3-х часов) направлять информацию в ОВД, специалистам в сфере опеки и попечительства и районной КДН, Московскую городскую межведомственную КДН, а также в Межрайонную прокуратуру.
• органам внутренних дел по городу Москве выявлять и брать на учёт родителей (законных представителей) не выполняющих или выполняющих ненадлежащим образом обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; в течение 3-х дней после постановки на учет вышеуказанных родителей направлять информацию в районную КДН;
• при установлении факта нахождения ребёнка в обстановке угрожающей его жизни и здоровью, но при отсутствии крайней необходимости, принимать меры к вызову специалиста в сфере опеки и попечительства и оказывать ему содействие в отобрании ребёнка в порядке предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации.
• территориальным подразделениям Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве направлять в районные КДН информацию о несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет и не получивших гражданские паспорта по истечении 6 и более месяцев с момента достижения указанного возраста.
• управам районов обеспечивать размещение на информационных стендах в жилом секторе, а также на районных информационных стендах контактных телефонов районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и специалистов в сфере опеки и попечительства
• Единым информационно-расчетным центрам, Управляющими компаниями, Товариществами собственников жилья (ТСЖ) ежеквартально (до 15 числа каждого месяца следующего за окончанием квартала) сообщать о выявленных семьях, ведущих аморальный образ жизни и создающие неблагоприятные условия для воспитания несовершеннолетних детей, на основании задолженности по плате за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением и коммунальные услуги в течение более шести месяцев
• старшим по подъездам (незамедлительно в течение 3-х часов после выявления) сообщать о случаях, имеющих признаки неблагополучия детей, жестокого обращения с ними.

Приговор «тройки»: семья обвиняется...

Дальше по сценарию, после выявления случая неблагополучия, последует обвинение. Но для того, чтобы обвинять в предполагаемом жестоком обращении, надо как минимум доказать это жестокое обращение. Жрецы нового культа – культа защиты детей от родителей предусмотрели и это.

В чем же ювенальные тройки будут обвинять родителей? Заглянем в сопровождающий новый регламент материал – методические рекомендации № 18 «Профилактика жестокого обращения с детьми и насилия в семье»[3]. Разработаны известнейшей ювенальной организацией психолого-медико-социальный Центр для детей, подвергшихся жестокому обращению и насилию «ОЗОН» и Комитетом здравоохранения г. Москвы.

«В соответствии со вступившей в силу на территории Российской Федерации с 1 января 1999 года Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, в класс XIX «Травмы, отравления и другие последствия воздействия внешних причин смертности» под рубрикой «Т74» включен синдром жестокого обращения. Он включает в себя:

• физическая жестокость (в т.ч. побои, синдром истязания)
• психологическая жестокость
• сексуальная жестокость
• оставление без внимания или заброшенность
• другие синдромы жестокого обращения, а также синдром неуточненного жестокого обращения».

Обращу внимание читателя: вот на эти синдромы, включая неуточненные (!) и опираются отныне ювенальные тройки.

Рассмотрим подробное разъяснение по каждому пункту.

Пункт первый: насилие физическое.

Семьи группы риска, в которых чаще всего происходит физическое насилие:

• если родители убеждены, что физическое наказание является одним из методов воспитания ребенка;
• частые ссоры и скандалы в семье;
• родители в состоянии стресса по разным причинам (потеря близких, работы, болезнь и др.)
• дети родились недоношенными, имеют соматические или психические заболевания, гиперактивны, неусидчивы, отстают в развитии;
• дети получили травмы после выходных и праздничных дней.

Признаки поведения детей, подвергшихся насилию (авт. – здесь я указываю не реальные признаки, которые могут быть у таких детей, а лишь те, которые позволяют обвинить любого родителя, т.к. все перечисленное может встретиться в любой семье!):

Возраст до 3-х лет – боязнь взрослых, плаксивость, реакция испуга на плач других детей.

От 3-х до 7 лет – чрезмерная уступчивость, отставание речевого развития.

Младший школьный возраст – отсутствие друзей, неспособность сосредоточиться, плохая успеваемость.

Подростковый возраст – криминальное антиобщественное поведение, употребление алкоголя.

Пункт второй: моральная жестокость или пренебрежение нуждами ребенка

Родители, входящие в группу риска:

• юные родители, не имеющие опыта родительства,
• родители с низким социально-экономическим уровнем жизни,
• родители, имеющие хронические заболевания, инвалидность,
• родители, перенесшие жестокое обращение в детстве.

Признаки проявления этого вида насилия:

• утомленный внешний вид, опухшие веки, бледное лицо
• у грудных детей опрелости, сыпи
• отставание в весе и росте
• чесотка, частые несчастные случаи, гнойные и хронические инфекционные заболевания,
• запущенный кариес, отсутствие прививок,
• задержка речевого и психического развития;
• частый поиск внимания/участия
• частые пропуски школьных занятий
• замкнутость, апатичность, гиперактивность.

Пункт третий: психологическое (эмоциональное) насилие.

Признаки у детей:

• задержка психического развития
• плохая успеваемость, неумение сосредоточиться
• низкая самооценка
• нервно-психические и психосоматические заболевания: неврозы, энурез, тики, расстройство сна, нарушение аппетита, ожирение, кожные заболевания, астма и др.

Группа риска детей:

• дети раннего возраста
• дети-инвалиды, дети с наследственными заболеваниями
• дети из семей, в которых много социально-экономических и психологических проблем

Пункт четвертый: сексуальное насилие.

Чаще всего происходит в семьях, в которых:

• патриархально-авторитарный уклад;
• конфликтные отношения между родителями;
• мать ребенка чрезмерно занята на работе;
• ребенок долгое время жил без родного отца;
• вместо родного отца – отчим
• мать имеет хроническое заболевание или инвалидность и подолгу лежит в больнице;
• мать в детстве подвергалась сексуальному насилию

Далее следуют рекомендации сотрудникам детозащиты. Ключевая роль по выявлению любых форм жестокого обращения с детьми возлагается на работников здравоохранения.

«Врачи призваны сыграть особую роль в помощи страдающим детям и их неблагополучным семьям для чего необходимо специальное обучение методам распознавания жестокого обращения с детьми, фактов пренебрежения родительским долгом. Врачам следует в этих случаях работать в особо тесном контакте с представителями смежных специальностей. Работоспособная группа должна включать в себя: терапевтов, специалистов социальной сферы, психиатров, психологов, юристов.»

Печальные итоги

Если Вы, дорогие читатели, пришли в себя после прочитанного, то настало время подвести итоги. Хотя и отнюдь неутешительные.

Итак, после внимательного изучения новоиспеченного документа и рекомендаций к нему, становится ясно, что действительно 100% семей попадают под подозрение в самых ужасных и гнусных вещах. Уверена, что большинству родителей даже в голову не может прийти, что они находятся в группе риска по эмоциональному или сексуальному насилию! Да и не придет это в голову здоровому человеку. Вся эта ювенальная писанина составлена, как это кажется на первый взгляд, с одной целью – слить все негативное и мерзкое с больной головы на здоровую. Но это только на первый взгляд.

Создатели и разработчики этих проектов отнюдь не больные люди. Все обстоит гораздо серьезнее. Эти люди заражены...ненавистью к нормальной традиционной семье и всему, что эта семья дает ребенку – любовь, веру, разумное строгое воспитание, нравственные установки. Дело в том, что у них самих совершенно иные цели в жизни, чуждые нам. У них самих впереди новое глобальное античеловеческое общество – новый мир, в котором правит лишь потребление, культ денег и власти, немыслимый разврат и похоть. Именно поэтому рождаются в воспаленных мозгах такие проекты как «Форсайт-детство 2030», вот этот пресловутый регламент и методрекомендации...

На наших глазах стремительно происходит практически государственный переворот, творится переход к тотальному контролю над людьми, посредством бесцеремонного вмешательства в семьи.

Вдумайтесь, дорогие читатели! Мы все без исключения попадаем в ту или иную категорию групп риска. И родители, и дети. Признаками жестокого обращения теперь считаются буквально все соматические заболевания (хронические, гнойные, инфекционные, нервно-психические и т.п.). Это не говоря уже о кариесе и отсутствии прививок.

Хотя, если подойти к вопросу объективно и почитать медицинские источники на тему происхождения тех, или иных болезней, то можно узнать, что чесотка, например, вопреки распространенному заблуждению, вовсе не связана с низким уровнем гигиены, а вызывается чесоточным клещом, пострадать от которого может практически любая благополучная дама из опеки. А в группы риска по заражению этим заболеванием входят группы в детских дошкольных учреждениях, классы в общеобразовательных школах, интернатах, детских домах, группы в профессионально-технических училищах, средних и высших учебных заведениях, трудовые коллективы (http://www.eurolab.ua/diseases/535/#provoke ).

Энурез, который считается признаком эмоционального насилия у детей, совсем не обязательно должен быть вызван насилием, а может протекать на фоне воспалительных процессов моче-половой системы или почек.

Причины возникновения кожных заболеваний заключаются вообще в самых разнообразных факторах, среди которых нет непосредственно жестокого обращения!

Это могут быть физические, химические, бактериальные раздражители, а также заболевания внутренних органов (печень, дисбактериоз кишечника, нарушения в эндокринной и нервной системах, а также генетическая предрасположенность к проблемам кожи).

Что касается астмы, которую тоже теперь можно будет вменить в вину родителям, то это заболевание вообще одно из наиболее распространенных среди болезней детского возраста.

Причины развития астмы самые различные, но основную роль играет изменение реактивности бронхов, которое протекает на фоне аллергических реакций. Т.е. ребенок, страдающий аллергией в той или иной форме вполне может впоследствии заболеть астмой. И это вовсе не означает, что родители плохо за ним следят, плохо лечат и прочий ювенальный бред. Атопическая астма имеет сугубо аллергическую природу, а в качестве наиболее распространенных аллергенов, провоцирующих астму можно назвать пыльцу растений, домашнюю пыль, шерсть животных, моющие средства, пищевые продукты. В принципе, аллергеном может быть практически любое химическое вещество. Астмой же инфекционного происхождения дети болеют крайне редко.

Думаю, нет смысла дальше копаться в причинах возникновения тех или иных заболеваний. Авторы методических рекомендаций настолько, видимо, считают родителей опасными для детей, что даже не удосужились всерьез изучить медицинскую сторону вопроса.

Это говорит об особом цинизме и презрении к родителям, которых скоро можно будет привлекать за жестокое обращение из-за... домашней пыли, провоцирующей астму у детей! Это, увы, вытекает как следствие, из новых разработок доморощенных «пилюлькиных».

Во всех бедах виноваты родители. Если подросток увлекся спиртным – виноваты родители, а вовсе не огромные потоки пива, энергетических напитков и прочей гадости, запросто доступных детям. Если подросток агрессивен – опять виноваты родители, а не те руководители каналов ТВ и редактора газет и журналов, с которых льется на наших детей поток вонючей грязи, секса, насилия и убийств со всеми подробностями.

До каких же пор, дорогие сограждане, мы будем терпеть эти издевательства, эту прямую агрессию людей, которым судя по их делам, ненавистны наши семьи? Почему каждый писака методичек смеет обвинять нормальных родителей в группе риска по сексуальному насилию? Задумаемся, «у кого что болит, тот о том и говорит»....

Не потребовать ли нам – родителям отправить ювенальные воронки в дома к работникам ювенальных троек? Ведь в тихом омуте-то ...известно кто водится!

P.S. Напоследок не могу удержаться от яркой иллюстрации на тему. Одним из разработчиков этих рекомендаций, а по сути практического руководства, по которым работают многие и многие сотрудники опеки и т.п. является скандально известный ювенальный центр «ОЗОН»[4], в котором руководитель – г-н Цымбал позволяет себе не видеть «ничего криминального» в том, что его сотрудники-психологи вполне могут оказаться завсегдатаями садо-мазохистских вечеринок...